青县市场监督管理局
                                     行 政 处 罚 决 定 书
                                    青市监处罚〔2025〕104号


    当 事 人：韩建军 
    身份证号码：13092219720629****  
    住    址：河北省沧州市青县盘古镇***村1组52号  
    2025年5月7日，执法人员在监督检查中发现，当事人经营的烧烤摊点未办理《食品小摊点备案卡》从事食品经营活动。执法人员当场下达了《责令改正通知书》，要求其于2025年5月18日前改正。2025年5月19日执法人员再次对该烧烤摊点进行检查时，发现其仍然未办理《食品小摊点备案卡》。经初步调查，当事人的行为涉嫌违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第三十条的规定，该案符合《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条第一款和第十九条的规定，于2025年5月19日报请主管局长批准，予以立案。立案后，执法人员对当事人涉嫌违法行为，采取收集固定书证、询问（调查）当事人等方式依法进行了调查取证，此案基本情况已经清楚。  
    经查，当事人未取得《食品小摊点备案卡》从事食品经营活动，2025年5月7日，执法人员对当事人下达了《责令改正通知书》，要求当事人限期改正。当事人在规定期间内未进行改正。当事人经营以来以成本价销售，无违法所得，无违法经营的食品。且未能提供经营账目，执法人员决定采信《询问笔录》中当事人口述。  
    上述事实，主要有以下证据证明：                          
    1、2025年5月19日，《案件来源登记表》一份，证明案件来源的书证。                                              
    2、2025年5月7日，《现场笔录》一份，证明当事人涉嫌未取得《食品小摊点备案卡》从事食品经营活动的违法行为的事实。 
    3、2025年5月7日，《责令改正通知书》一份，证明执法人员责令当事人限期办理《食品小摊点备案卡》的书证。  
    4、2025年5月19日，《现场笔录》一份，证明当事人在《责令改正通知书》期限内仍未办理《食品小摊点备案卡》的行为事实。 
    5、2025年5月19日，《证据提取单》（一），经营者身份证复印件一份（佐证在卷），证明当事人的身份情况。 
    6、2025年5月19日，《证据提取单》（二），现场检查照片一张（佐证在卷），证明当事人涉嫌未办理《食品小摊点备案卡》从事食品经营活动，经责令改正后仍未改正的事实。 
    7、2025年5月7日，《证据提取单》（三），现场检查照片一张（佐证在卷），证明当事人涉嫌未办理《食品小摊点备案卡》从事食品经营活动的事实。 
    8、2025年5月19日，对当事人询问笔录一份（佐证在卷）。证明：当事人认可该烧烤摊点未办理《食品小摊点备案卡》从事食品经营活动，经我局责令限期改正到期后，仍未办理未办理《食品小摊点备案卡》。在此期间未获得违法所得的事实。   
    根据以上查明的事实，本局于2025年5月22日依法向当事人送达《行政处罚告知书》（文号为：青市监罚告〔2025〕上伍2025-20号），告知当事人自收到本告知书之日起五个工作日内未行使陈述、申辩权，未要求陈述、申辩的，视为放弃此权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。                                            
    本局认为，当事人未取得《食品小摊点备案卡》从事食品经营活动，责令改正后，拒不改正的行为违反《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第三十条:“小摊点应当向经营所在地乡（镇）人民政府、街道办事处备案并领取小摊点备案卡（以下简称备案卡）。乡（镇）人民政府或者街道办事处应当按照规定向符合条件的小摊点发放备案卡，并将小摊点的备案信息报告县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门。”的规定，属于未取得《食品小摊点备案卡》从事食品经营活动的违法行为。应当依据《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第五十一条第二款:“小摊点违反本条例第三十条规定，未取得备案卡从事食品经营活动的，由县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，没收违法所得和违法经营的食品，并处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，可以没收用于违法经营的工具、设备、原料等物品。”的规定予以处罚。                                         
    鉴于当事人积极配合调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，参照《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条第二项：“当事人有下列情形之一，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”的规定，逾期一个月以下的，结合《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权基准》69《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》行政处罚裁量权基准3：“适用条件标准 较轻：1、逾期一个月以下的。”的规定，决定对当事人从轻处罚。  
    综上，当事人上述行为违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第三十条的规定，依据《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第五十一条第二款的规定，现责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：                          
    罚款290元。                                                   
    当事人自接到本处罚决定书之日起，十五日内到中国邮政储蓄银行青县支行财政局国库股（账号：100187580260010001）缴纳罚款，上缴国库（备注：见后附河北省非税收电子缴款通知单中缴款识别扫码交款）。当事人逾期不履行行政处罚决定的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项、第（四）项的规定，本局将依法采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（二）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。 
    如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内依法向青县人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向青县人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。                                             
    罚没许可证号：130922017                               


                                     青县市场监督管理局
                                          （印   章）
                                     二○二五年六月十一日