青县优化金融营商环境十条措施

为鼓励和支持金融机构加大对民营企业、中小微企业的支持力度，降低民营企业、中小微企业综合融资成本，提升获取金融服务质量和效率，增强获取金融服务的便利度，实现多元化融资，结合我县实际制定优化金融营商环境十条措施。

一、任务目标

聚焦企业获取金融服务需求，以有效缓解企业融资难、融资贵为工作目标，提高金融服务可获得性，加强金融信贷资金供给;完善金融信贷服务体系，打造多元保障融资渠道;合理控制金融信贷成本，推动金融机构减费让利，有效传导货币政策工具使用、财政奖补等政策红利;提升获取金融服务便捷性，提高金融信贷审批效率。

二、主要措施

完善首贷、续贷中心建设。加快推进首贷续贷服务中心金融政策解读、首贷业务咨询推介、续贷业务预审受理等功能的完善。续贷申请材料压缩至最多14件，续贷审批控制在10个工作日内，打造全市首贷续贷服务中心样板。（责任单位：沧州银保监分局青县监管组、县地方金融监管局）

加强金融信贷资金供给。加强货币信贷政策引导，落实存款准备金、再贷款再贴现等货币政策工具，为金融机构投放小微企业贷款提供资金支持。引导金融机构持续加大信用贷款、无还本续贷产品的投放。(责任单位:人行青县支行、沧州银保监分局青县监管组、各银行机构)

 提升贷款余额增速。指导辖内金融机构加大对中小微企业的金融支持力度，引导金融机构加大信用类、担保类贷款投放。加大对各银行业金融机构考核力度，对前三名授予“金融贡献奖”，对后三名在全县范围进行通报并反馈至上级行。考核结果作为财政性资金优先存放的参考依据。（责任单位：县地方金融监管局、县财政局、人行青县支行）

压缩信贷审批时间。鼓励银行机构建立贷款全流程限时制度，即针对同一类型小微企业客户的信贷专业化分类、批量化营销、标准化审贷、差异化授权机制，进一步压缩信贷审批时间，控制在5个工作日内。减少申报材料，提高信贷审批效率。 (责任单位:沧州银保监分局青县监管组、各银行机构)

提高小微企业、个体工商户融资便利度。充分发挥“金融超市”“一键融”平台作用，实现线上、线下常态化银企对接。创新线上银企对接模式，组织银行业金融机构通过线上直播方式开展银企对接活动，让企业更加具体更加有针对性的了解各银行金融产品，进行融资咨询，满足各类市场主体不同融资需求。（责任单位：县地方金融监管局）

深化动产和权利融资服务。深入推广应收账款融资服务平台应用。引导金融机构带动企业依托平台开展应收账款融资，增加应收账款类贷款投放，持续推动核心企业与平台系统对接。(责任单位:人行青县支行、各银行机构)

推动金融机构减费让利。督促银行机构进一步规范收费和信贷行为，保证总体收费水平控制在合理区间，督促银行机构坚决取消和查处各类违规手续费，降低融资成本。指导辖区各银行机构、相关支付机构法人落实落细小微企业和个体工商户支付手续费降费政策。支持金融机构向清洁能源、节能环保和碳减排技术等重点领域提供优惠利率贷款。加强对典当行等地方金融组织的监督管理，通过综合运用年度审计、“双随机”抽查等监管方式,切实规范地方金融组织涉企收费行为。(责任单位:沧州银保监分局青县监管组、人行青县支行、县地方金融监管局，各银行机构)

落实金融信贷容错机制。督促金融机构落实小微企业贷款尽职免责机制，提高不良贷款考核容忍度，对小微企业不良贷款率未超出容忍度标准的金融机构，在无违反法律法规和监管规则行为的前提下，对机构负责人、小微业务部门和从业人员免予追责。(责任单位:沧州银保监分局青县监管组、人行青县支行)

加快政府性融资担保体系建设。推动市金控公司在我县建立政府性融资担保机构分支机构，加大对小微企业发展的支持力度。落实《沧州市融资担保机构奖励补助实施办法》，积极组织融资担保机构开展奖补申报。(责任单位:县地方金融监管局、县财政局)

积极推进企业上市。优化上市后备企业资源库，重点面向专精特新中小企业、特色产业龙头企业、行业领军企业以及高成长性创新型企业全面调研摸排，对资源库进行动态更新。落实好企业上市激励政策，各有关部门按照职责分工主动服务、精准服务，解读上市激励政策，以有力有效举措扎实推动政策落实快、见效早，确保惠企政策应享尽享。(责任单位:县地方金融监管局、县财政局)

三、保障措施

建立工作沟通机制。县地方金融监管局、人民银行青县支行、沧州银保监分局青县监管组、县财政局、县发改局、县科工商局建立联动工作机制，加强信息沟通，联合开展企业金融需求调研，召开专题会议，分析本县金融服务现状和问题，研究和制定相关政策措施。

加强金融监管检查。组织开展优化金融营商环境工作联合督查。在依法行政、依法监管的同时，探索实施“双随机、一公开”监督检查和综合执法机制，减少对金融机构正常经营活动的影响。全面落实金融监管责任制，维护公平竞争的金融营商环境。

加强金融知识宣传教育。发挥行业协会、金融机构等多元主体积极作用，开展形式多样的金融知识普及活动，加大对金融产品、金融服务、政府支持政策等方面的宣传力度，增进企业对金融服务的了解和认知。